全球金融危機影響下，作為“保增長”獲益最早最直接的行業，我國水泥行業2009年將面臨一個“危”與“機”并存的局面。

    在昨日召開的“2009年中國國際水泥峰會”上，與會官員、行業協會領導一致表示，2009年對于水泥行業來說是既有機遇又極具挑戰的一年。雖然4萬億經濟刺激方案帶來需求“趨旺”，但個別區域投資過度、市場失衡問題也開始顯現。

    盡管去年以來政府出臺了一攬子經濟刺激計劃，使我國水泥工業面臨較大發展機遇，但與會官員仍認為在認識機遇的過程中也不能忽視風險。

    工信部副部長歐新黔在會上表示，盡管去年水泥行業整體運行良好：如去年水泥產量達到13.99億噸，新型干法水泥數量比重已經達到61%；全行業實現利潤280億元，創歷史新高；但我國水泥工業整體水平不高，離水泥行業結構調整的目標和國際先進水泥市場還有差距。

    歐新黔指出，近一段時間對形勢判斷過于樂觀，部分地區甚至存在重復建設的跡象。中國建筑材料聯合會會長張人為對此表示認同，他在會上指出，雖然4萬億經濟刺激方案帶來需求“回暖”、“趨旺”等市場利好，但應該清醒認識到，水泥工業在發展中還存在一些問題需解決，如個別區域投資過度、市場失衡，以及落后產能如何淘汰等問題。

    事實上，產能過剩一直是我國水泥行業面臨的一個重要問題。根據水泥協會會長雷前治介紹，目前，我國水泥行業現有全部長能達到17萬噸，而市場需求量約為14萬噸，存有3萬噸富余產能，雖未達到國際上公認的警戒黃線，但去年新型干法新增產能1.49億噸，而落后產能僅淘汰6000萬噸。

    歐新黔同時強調，當前，金融危機對我國水泥行業的發展的滯后影響尚未完全顯現，面對復雜的經濟形勢，我國水泥行業如何“轉危為機”是當前一個重大課題。

    今年消費量還將繼續增長

    在面臨危機的同時，水泥行業也面臨極好的發展機遇。國家發改委產業協調司副司長熊必琳指出，隨著我國4萬億投資計劃逐步落實，新一輪基礎設施建設高潮即將到來，水泥行業也將迎來新的發展機遇。他預計，2009年水泥消費量還將繼續增長?！八嘈袠I要牢牢把握這個機遇，”熊必琳呼吁。

    在中國水泥協會會長雷前治看來，只要我國GDP保持在7%以上的增速，水泥需求就會正增長，目前國家把保8作為今年包增長的目標底線，這將使中國水泥市場相對于其他國際市場走出“高增長”的獨立行情。

    雷前治表示，水泥行業淘汰落后產能的力度一定要加快。目前，國家產業政策力推淘汰落后產能，預計還有淘汰2億噸落后產能的空間，隨著落后產能的逐步出局，預計未來兩年水泥市場整體看好。就今年而言，中國水泥協會一位專家預計，三季度隨著我國經濟逐步走穩，水泥行業將走出比較好的行情。

    歐新黔也強調，水泥行業的出路是抓住中央“保增長、拉內需、調結構”的有利時機，加強水泥結構調整，強筋健骨，加快水泥結構調整步伐，推動貫徹國家關于水泥行業產業發展規劃措施，同時加快淘汰落后產能。